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　　在备考的过程中，许多考生能找到答案所在，可是在整合答案的过程中，却不知道如何能形成一份优质的答案，今天就让我们以一个例题为例，给大家讲解一下申论答案的形成。

　　例题：“给定资料4”反映了T市市民出行中存在的许多问题，假定你是市交管局聘请的观察员，请就这些问题提出解决建议，呈送市政府有关部门参考。(20分) (2012年国考地市级第三题)

　　要求：

　　(1)对存在的问题概括准确、扼要：

　　(2)所提建议具体简明、有针对性、切实可行;

　　(3)不超过400字。

　　一、认真读题，明确要求

　　通读题目，虽然没有出现“根据”这类指示性词语，但是，第一个逗号前说“资料4”反映了T市的很多问题，最后要求是针对这些问题提出解决建议。所以，既然问题只在“资料4”中出现，在答题中也只读资料4就可以了。

　　本题给定考生身份是市交管局聘请的观察员。所以，在提出解决建议时，要重细节，不能过于宏观。

　　题目要求为两部分：1、先概括问题。2、再提出建议。也就是说其实是两问。

　　字数不超过400字，注意概括问题时字数不要太多，给提出建议留出字数空间。

　　二、定位原文，具体分析

　　既然是两问，需要考生先概括出“资料4”中市民出行中存在的问题。然后针对问题，提出解决建议。提建议时要和问题一一对应，分条解决。

　　三、梳理材料，归纳要点

　　第一段，引出下文。

　　第二段，市民甲发现的问题，“至少有15条不同路线的公交车要在这一站停靠”致使路面拥挤。

　　“并没有能够穿过马路的人行横道。乘客如果想要安全地走到5米开外对面的公交站，需要返身走几百米去绕行赵家口天桥”致使大部分人横穿马路。

　　第二段，市民乙认为，“58路、117路也是‘有去无回’的。对这类现象，我百思不得其解：公交公司为啥不让乘客有去有回?”公交车站来回不对应，出现“有去无回”现象。

　　第三段，市民丙，“轨道交通只解决大流量，不能完全解决住宅小区到达轨道交通车站之间的‘最后一公里’问题。”提出了“最后一公里”的问题。

　　“道路坑坑洼洼或晚上黑灯瞎火”、“骑车的成本也不低”、“不少道路上都没有非机动车道，即使设有非机动车道，也常常被乱停的机动车占用”等问题导致黑车盛行。

　　四、整合信息，明确主旨

　　根据对材料的分析，不难概括出T市市民出行中的问题。包括公交线拥挤、过街天桥位置不好、公交有去无回、“最后一公里”、黑车盛行等，共五点。

　　材料中的问题都比较明显，提对策时只需要针对问题，采用“反其道而行之”的方法就可以了。

　　答题时注意，问题和措施要分开作答。因为题目是两问，分开作答才能使改卷老师更容易找到得分点。

　　五、润色语言，撰写答案

　　将以上信息经过整理，并润色语言，即可形成如下参考答案：

　　问题：1.道路规划和公交站点设置不合理，造成交通拥堵；2.人行横道、天桥等设施布局不合理，致使部分行人违章穿越马路，存在安全隐患；3.公交站点缺乏对称性，有去无回，致使市民出行不便；4.住宅小区和轨道交通车站之间的“最后一公里”存在问题：路况差、路灯设施不完善，走路不安全，非机动车道缺乏或被占用，“黑车”盛行。

　　建议：1.在站点设置和规划上综合考虑多条车道汇聚情况、车流量等因素，尽量避开多条车道汇聚处，适当限定停靠车辆或对车辆较多的站台进行拉长、分散处理。2.完善行人过街设施，在站点附近设置人行横道、地下通道或人行天桥，方便市民换乘和过街。3.对公交车站点进行对称性设置，若不能对称设置，应通过公交车内广播等方式明确告知乘客。4.做好道路平整和公共照明灯安置工作，完善对道路非机动车道的建设和管理工作；以一个或相邻几个社区为单位，以安全、便捷、便宜的巴士出行，严厉打击黑车。

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